“十八届三中全会确定了市场在资源配置中起决定性作用的改革目标,
11月18日,在2015中国租赁资产证券化高峰论坛上,中国人民银行原副行长马德伦做出上述表示。
资产证券化(ABS)是以特定资产组合或特定现金流为支持,发行可交易证券的一种直接融资形式。它把不具有流动性的资产变现,增加资金流动性,从而改变融资模式,提高盈利水平,加快业务转型;同时,还可以分散风险,提升安全和盈利水平,增强市场和企业的活力。
马德伦认为,在中国经济新常态的背景下,以间接融资为主的格局正在改变,市场对资产证券化加快发展的愿望已迫切显现。
首先,金融机构对利率风险、信用风险的对冲与管理将高度的重视,利率互换和期货、信用违约互换等金融衍生品的发展将使资产证券化显著受益。
其次,随着盘活存量的管理理念和管理方式的落实,金融衍生品等创新产品的配合将为资产证券化造就最优的发展环境。
另外,国家提倡大众创业、万众创新,众多中小企业和个体需要积极的金融服务,因此,资产证券化也是普惠金融的要求。
自2005年央行和银监会联合发布《信贷资产证券化试点管理办法》,我国的资产证券化业务已有10年历程,期间的变化历历可数。
从试点规模看,2005年刚开始时是150亿,今年的已增加到5千亿。
从发行规模看,2005年实际发行187亿,到今年9月,累计已经发行6305亿。
从产品结构看,从最初的抵押贷款契约到不良资产ABS、融资租赁ABS、个人消费贷款ABS,品种不断增加。
从发起机构看,从最初以商业银行为主的14家单位到如今包括银行、汽车金融、资产管理公司、金融租赁公司在内的74家机构。
从投资结构看,证券、保险、基金等非银行机构持有证券的比例不断上升。
从证券化的基础资产来看,从最初的涵抵押贷款到涵盖一般企业贷款、个人住房抵押贷款、个人汽车贷款、个人金融租赁贷款、个人消费资产等主要贷款类型。
从管理制度看,从最初的试点管理办法到今年银行间市场交易商协会发布的一系列指引,表明管理的规范、简化和对市场的培育是管理当局的意愿。
但是,马德伦同时表示,我国的资产证券化还面临四大挑战。
第一,现在资产证券化更多的是信贷资产证券化。有风险的资产,商业银行不愿意出手,投资人的认识还不一致。
第二,发行定价机制的改进和完善。这需要发起人、也需要发行机构和投资者的技术和眼光。
第三,如何吸引更多的投资者。二级市场的活跃,对于一级市场、对于整个市场的活力是必不可少的。
第四,在税收、会计、抵押权变更登记、风险自留豁免等管理制度方面,在规范信息披露的标准和行为方面,在推动市场主体和多元化方面都有需要进一步解决的问题。
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